申请执行指南

一、申请执行的程序

    依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定 : 　　

     (一)发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院执行。　　

    法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。　　

     (二)发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。　　

    调解书和其它应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。　　

     (三)对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。　　

    被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：　　

    1、当事人在合同中没有订立仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁裁决的；　　

    2、裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；　　

    3、仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；　　

    4、认定事实的主要证据不足；　　

    5、适用法律确有错误的；　　

    6、仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。　　

     (四)人民法院认定执行仲裁裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。　　

    仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。　　

     (五)对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。　　

    公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。　　

     (六)申请执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为1年，双方是法人或者其他组织的为6个月。　　

    前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。

二、当事人如何申请执行？

    依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定，当事人申请执行，应向人民法院提交下列文件和证件：　　

    （1）申请执行书。申请执行书中应当写明申请执行的理由、事项、执行标的，以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况。　　

    申请执行人书写申请执行书确有困难的，可以口头提出申请。人民法院接待人员对口头申请应当制作笔录，由申请执行人签字或盖章。　　

    外国一方当事人申请执行的，应当提交中文申请执行书。当事人所在国与我国缔结或共同参加司法协助条约有特别规定的，按照条约规定办理。　　

    （2）生效法律文书副本。　　

    （3）申请执行人身份证明。公民个人申请的,应当出示居民身份证；法人申请的，应当提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明；其他组织申请的，应当提交营业执照副本和主要负责人身份证明。　　

    （4）继承人或权利承受人申请执行的，应当提交继承或承受权利的证明文件　　

    （5）其它应当提交的文件或证件。　　

    申请执行仲裁机构的仲裁裁决，应当向人民法院提交有仲裁条款的合同书或仲裁协议书。　　

    申请执行国外仲裁机构的仲裁裁决的，应当提交经我国驻外使领馆认证或我国公证机关公证的仲裁裁决书中文本。　　

    申请执行人可以委托代理人代为申请执行。委托代理的，应当向人民法院提交经委托人签字或盖章的授权委托书，写明委托事项和代理人的权限。　　

    委托代理人代为放弃、变更民事权利，或代为进行执行和解，或代为收取执行款项的，应当有委托人的特别授权。

三、哪些法律文书可以向法院申请执行？

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定，　　

    人民法院据以执行的法律文书应当是已经发生法律效力、具有给付内容的下列文书：　　

     l、人民法院民事、行政判决、裁定书，民事调解书，行政赔偿判决、调解书，民事制裁决定，支付令，以及刑事附带民事判决、裁定、调解书；　　

     2、依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定；　

     3、我国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书；　

     4、公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的债权文书；　　

     5、经人民法院裁定承认其效力的外国法院以及台湾法院作出的判决、裁定，以及国外仲裁机构作出的仲裁裁决；　

     6、法律规定由人民法院执行的其他法律文书。

四、向法院申请执行的期限是多少？

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定，申请执行期限，从法律文书规定履行期限的最后一日起算，法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起算。　　

     1、当事人均为法人或其他组织的，必须在法律文书生效后六个月内申请执行；　　

     2、当事人均为公民或其中一方为公民的，必须在法律文书生效后一年内申请执行；　　

     3、在执行中当事人间经协商达成和解协议后被执行一方不按和解协议履行，申请一方向法院申请恢复原法律文书执行的，申请执行期限自和解协议所定履行期限的最后一日起连续计算；　　

     4、对发生法律效力的行政判决、裁定、调解书，申请人是公民的，申请期限为一年，申请人是行政机关、法人或其他组织的，申请期限为180日；　　

     5、行政决定的申请期限为180日。

五、申请执行，应向人民法院提交哪些文件和证件？

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定，申请执行应当提交以下申请资料　

     1、申请执行书。申请执行书中应当写明申请执行的理由、事项、执行标的，以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况。　

    　申请执行人写申请执行书确有困难的，可以口头提出申请。人民法院接待人员对口头申请应当制作笔录，由申请执行人签字或盖章。　

    　外国一方当事人申请执行的，应当提交中文申请执行书。当事人所在国与我国缔结或共同参加的司法协助条约有特别规定的，按照条约规定办理。　

    　2、生效法律文书副本。　

    　3、申请执行人的身份证明。公民个人申请的，应当出示居民身份证；法人申请的，应当提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明；其他组织申请的，应当提交营业执照副本和主要负责人身份证明。　

    　4、继承人或权利承受人申请执行的，应当提交继承或承受权利的证明文件。　

    　5、申请执行仲裁机构的仲裁裁决，应当向人民法院提交有仲裁条款的合同书或仲裁协议书。　　

    请执行国外仲裁机构的仲裁裁决的，应当提交经我国驻外使领馆认证或我国公证机关公证的仲裁裁决书中文本。　

     6、申请执行人可以委托代理人代为申请执行。委托代理的，应当向人民法院提交经委托人签字或盖章的授权委托书，写明委托事项和代理人的权限。　

    　委托代理人代为放弃、变更民事权利，或代为进行执行和解，或代为收取执行款项的，应当有委托人的特别授权。　

    　7、其他应当提交的文件或证件。

六、执行中需缴纳哪些费用？

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定　

    　1、申请执行无需预先缴纳申请执行费，但人民法院在执行到位的首批执行款扣除人民法院依法应收取的执行费。缴费标准：执行金额或价额在1万元以下的，每件交纳50元；一万元至50万元的，按执行金额或价额的千分之五交纳；50万元以上的，按执行金额或价额的千分之一再加2000元交纳；（有些地区法院申请执行预交执行费）　

     2、执行过程中人民法院收取执行中产生的实际支出费用，如交通、住宿等费用。

七、特别规定有哪些？

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定　　

    1、法院强制执行被执行方的财产或责令其完成一定的行为，不能强制执行其人身；　

    2、中止执行后，只要发现使执行延迟的情况消失或被执行方重新有财产，申请执行人可以随时请求人民法院恢复强制执行。

     被法院驳回起诉的，可否重新起诉？

八、人民法院的执行机构负责执行哪些生效法律文书？

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定，一方当事人逾期不履行发生法律效力的法律文书确定的义务，对方当事人可以依法向人民法院申请执行。人民法院执行机构负责执行以下生效的法律文书：　

    1、人民法院民事和行政判决、裁定、调解书，民事制裁决定、支付令，以及刑事附带民事判决、裁定、调解书；　　

    2、依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定；　

    3、我国仲裁机构做出的仲裁裁决和调解书；人民法院依据《中华人民共和国仲裁法》有关规定做出的财产保全和证据保全裁定；　

    4、公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的债权文书；　

    5、经人民法院裁定承认其效力的外国法院做出的判决、裁定，以及国外仲裁机构作出的仲裁裁决；　

    6、法律规定由人民法院执行的其它法律文书；

九、什么是执行中止？

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定，执行中止是指已经开始的执行程序因发生法律规定的原因，暂时不能继续进行。有以下情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：　

    　1、申请人表示可以延期执行的；　

    　2、案外人对执行标的提出确有理由的异议的；　

    　3、作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；　

    　4、作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；　

    　5、人民法院认为应当中止执行的其他情形。　

    　其他情形是指：　

    （1）人民法院已立案受理以被执行人为债务人的破产申请的；

    （2）被执行人确无财产可供执行的；

    （3）执行的标的物是其他法院或仲裁机构正在审理的案件争议标的物，需要等待该案件审理完毕确定权属的；

    （4）一方当事人申请执行仲裁裁决，另一方当事人申请撤销仲裁裁决的；

    （5）仲裁裁决被申请执行人依据民事诉讼法第二百一十七条第二款的规定向人民法院提出不予执行请求，并提供适当担保的；

    （6）按照审判监督程序提审或再审的案件，执行机构根据上级法院或本院作出的中止执行裁定书中止执行。　

    　中止执行后，产生以下法律效果：　

    　1、在决定中止执行后，执行法院应停止案件的执行，不得再采取进一步的执行措施，即不得决定采取新的执行措施；　

    　2、决定中止执行前采取的执行措施，仍然合法有效；　

    　3、执行中止裁定的效力持续至恢复执行。

     中止执行的情形消失后，执行法院可以根据当事人的申请或依职权恢复执行。恢复执行应当书面通知当事人。

十、什么是执行担保？

    依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定，执行担保是指在执行中，被执行人或第三人以财产向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。　　

    人民法院依照民事诉讼法的规定决定暂缓执行的，如果担保有期限的，暂缓执行的期限应与担保期限一致，但最长不得超过一年。被执行人或担保人对担保的财产在暂缓执行期间有转移、隐藏、 变卖、毁损等行为的，人民法院可以恢复强制执行。进行执行担保，可以由被执行人向人民法院提供财产担保， 也可以由第三人出面作担保。担保人应当具有代为履行或者代为承担赔偿责任的能力。被执行人在人民法院决定暂缓执行的期限届满后仍不履行义务的，人民法院可以直接执行担保财产，或者裁定执行担保人的财产，但执行担保人的财产以担保人应履行义务部分的财产为限。

十一、迟延履行义务会带来什么后果？　

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定，　被执行人未按判决、裁定和其它法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。即按银行同期贷款最高利率计付的债务利息上增加一倍；被执行人未按判决、裁定和其它法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，应当支付迟延履行金。如果迟延履行已给申请人造成损失的，应由被执行人双倍补偿申请执行人已受到的损失；如果没有造成损失，迟延履行金可以由人民法院根据具体案件情况决定。　　

    被执行人迟延履行的，迟延履行利息或迟延履行金自判决、裁定或其它法律文书指定的期间届满的次日起计算。

十二、拒不执行生效法律文书指定的行为带来哪些法律后果？当事人不执行已生效的判决、裁定或调解书怎么办？

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定，发生法律效力的判决、裁定或调解书，具有法律强制力和约束力，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可向人民法院申请执行。人民法院通知其履行后仍不履行的，人民法院可采取强制的执行措施。在强制执行中，如果被执行人拒不执行，甚至以暴力、威胁方法予以阻碍，人民法院可根据民事诉讼法第一百零二条、刑法第一百五十七条规定，可对其罚款、拘留直至判处三年以下有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利。　　

    仲裁机关的裁决文书，当事人必须履行。如一方拒绝履行，对方当事人应向被执行人住所地或者被执行的财产所在地的人民法院申请执行。　　

    对于提出申请执行的期限，民事诉讼法第二百一十九条规定：双方或者一方当事人是公民的为一年；双方是法人或其他组织的为六个月。申请执行的期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，以规定的每次履行期间的最后一日起计算。 　

    被执行人拒不履行生效法律文书中指定的行为的，人民法院可以强制其履行。对于可以替代履行的行为，可以委托有关单位或他人完成，因完成上述行为发生的费用由被执行人承担。对于只能由被执行人完成的行为，经教育，被执行人仍拒不履行的，人民法院应按照妨害执行行为的有关规定处理。根据情节轻重，予以罚款、拘留等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。如果被执行人是法人或其他组织的，则对其主要负责人或直接负责人予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十三、执行中或执行完毕后，发现据以执行的生效法律文书错误的，应怎样纠正？

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定,在执行中或执行完毕后，据以执行的法律文书被人民法院或其它有关机关撤销或变更的，原执行机构应依照民事诉讼法的规定，依当事人申请或依职权，按照新的生效法律文书，做出执行回转裁定，责令原申请执行人返还已取得的财产及孳息。拒不返还的，强制执行。

十四、向人民法院申请先予执行的案件范围和条件是什么？

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定，先予执行是指人民法院在案件做出终审判决前，根据申请人的申请，对当事人间权利义务关系明确、不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营且被申请人有履行能力的案件做出先予执行裁定，先由被申请人向申请人履行一部分义务的执行制度。　

    　先予执行适用下列案件：　

    　1、追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；　

    　2、追索劳动报酬的；　

    　3、因情况紧急需要先予执行的，包括：　　

      （1） 需要立即停止侵害、排除妨碍的；　　

      （2） 需要立即制止某项行为的；　　

      （3） 需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的；　　

      （4） 追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。　

    　先予执行应当符合下列条件：　

    　1、当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或生产经营的；　

    　2、被申请人有履行能力。　　

    人民法院采取先予执行的措施，应当严格依照法律规定的程序办理：　

    　1、当事人必须提出书面申请；　

    　2、人民法院应当在受理案件后终审判决作出前采取；　

    　3、先予执行应当限于当事人诉讼请求的范围，并以当事人的生活、生产经营的急需为限；　

    　4、人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。申请人败诉的，应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失；　

    　5、当事人对先予执行裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

十五、什么是执行和解？

     依据民事、行政、刑事诉讼法及仲裁法规定，执行和解是指在执行过程中，双方当事人可以自愿达成和解协议，变更生效法律文书确定的履行义务主体、标的物及其数额、履行期限和履行方式。该协议是当事人对自已权利的处分，只要确系出于自愿，且不违反法律和损害国家、集体、第三人的合法权益，人民法院应予认可。双方当事人依法达成执行和解协议后，原执行程序不再进行。　

    　和解协议一般应当采取书面形式。执行人员应当将和解协议副本附卷。无书面协议的，执行人员应将和解协议的内容记入笔录，并由双方当事人签名或盖章。一方当事人不履行或不完全履行和解协议的，人民法院可以根据对方当事人的申请，恢复对原生效法律文书的执行，但和解协议已履行的部分应当扣除。　

    　申请恢复执行原法律文书，适用民事诉讼法关于“申请执行的期限，双方或一方为公民的为一年，双方是法人或其它组织的为六个月的”规定。申请执行期限因达成执行中的和解协议而中止，其期限自和解协议所定履行期限的最后一日起连续计算。